今年上半年我县农业生产形势基本稳定。据初步测算，上半年农业总产值为60360万元，可比增长4.5%。增加值38577万元，，可比增长4.1%。分行业情况：农业产值35643万元，林业产值2164万元，牧业产值16859万元，渔业产值1729万元，农林牧渔服务业1456万元，可比增长分别为0.5%，6.7%，10.9%，5.6%，16.0%。
一、上半年农业生产主要特点
1、粮食生产基本稳定，茶叶、蔬菜、蚕茧减产不减收。一是粮食生产形势基本稳定。夏季农作物播种面积中粮食面积9.70万亩，与上年基本持平。早稻播种面积为5.41万亩，比上年下降3.7%；玉米播种面积0.84万亩，增长10.0%；豆类播种面积为2.27万亩，增长4.1%；蕃类播种面积1.12万亩，增长4.9%，。今年春粮播种面积为1.84万亩，产量4198吨，分别下降6.4%和14.4%，其中小麦面积0.24万亩，产量443吨，分别增长8.8%和1.3%；蚕豌豆0.48万亩，产量557吨，分别下降18.9%和42.3%；马铃薯面积1.12万亩，产量3195吨，分别下降3.1%和8.7%；。另有油菜籽面积3.99万亩，增长5.7%，产量3438吨，年下降16.4%。二是茶叶、蔬菜等主要经济作物减产不减收。茶叶、蔬菜和蚕茧生产减产，但收益良好。今年虽然遭倒春寒灾害，使茶叶和蔬菜的产量减产，但由于上半年农副产品价格上涨较快，收益不减反增。今年春茶产量3590吨，下降20.9%，产值13809万元，增长10.7%；蔬菜产量50296吨，下降15.3%，产值11331万元，增长31.6%；蚕茧产量181吨，下降8.6%，产值290万元，增长8.6%。
2、牧业生产出现波动，效益下降。
由于生猪价格持续下跌，养殖效益明显下降。春节以来生猪价格持续走低，价格曾一度跌破10.0元/公斤，目前价格虽然平稳，但仍在低位运行，经过对部分养殖大户的了解，养殖效益明显下降，据了解生猪平均出栏毛重115公斤，出栏平均价格520元/50公斤，而平均成本550元/50公斤，每头猪养殖亏损达69元左右（不包括人工及猪棚成本）。生猪生产己呈现萎缩现象，许多规模养殖户己缩小养殖规模或退出养殖圈，对我县下半年的生猪生产带来了不利因素。我县今年上半年生猪存栏15.04万头，出栏11.27万头，与上年同期相比分别增长12.6%和1.2%。今年上半年生猪产值14172万元，同比现价增长13.6%。
家禽生产存减出增，规模明显缩小。今年上半年家禽饲养产值3757万元，增长现价27.1%。上半年家禽存栏112.97万只，同比下降18.8%；出栏226.56万只，同比增长21.0%。二季度与一季度相比，家禽养殖效益明显下降。从部分养鸡户了解到，一季度肉鸡出栏平均毛重2.0公斤，每公斤平均出售9.2元，每只肉鸡平均成本18.7元，每只肉鸡平均亏损0.3元（不包括人工及鸡棚成本）。
牛羊生产存减出增。今年上半年牛存栏3451头，同比下降4.0%，出栏1040头，同比增长16.9%，产值283万元，同比现价增长32.2%。羊存栏0.99万头，同比下降6.6%，出栏0.58万头，同比增长3.6%，产值150万元，同比现价增长11.9%。
3、林业、渔业生产回升，效益良好。
今年上半年林业产值2164万元，可比增长6.7%，渔业产值1729万元，可比增长5.6%。
二、存在的主要问题
农业生产的不确定因素增多。自然灾害频发与市场异常波动，加之农业基础脆弱和农民应对市场应变能力差等问题交织在一起，使农业增长面临更大的压力和挑战。
1、农业产业化进程仍较为缓慢。全县特色优势产业化经营的档次和水平较低，科技含量不高，规模小、链条短、附加值低，市场占有率高的品牌产品少，在标准化生产、集约化生产和精深加工、品牌化销售等方面还存在亟待深入研究和解决的问题；全县农民专业合作社组织总量已达到150个，但带动农户的能力依然较弱，销售网络尚不健全，全县农业的组织化程度比较低；龙头企业的辐射带动力不强，企业、基地、农户的利益分配不均，联结不够紧密，农户小规模生产与社会化大市场的衔接依然不够。
2、养殖业发展面临着一些突出困难和问题，生猪养殖亏损严重。主要表现在如下四个方面：一是投入严重不足。面对当前畜牧产业态势，仅靠部分项目资金和撬动民间资本运作，同级财政用于引导、奖励、扶持发展的资金较少，在项目的实施中，地方配套也无能为力，为项目的顺利实施带来了一定的难度；二是市场低迷对养殖业造成了严重冲击。生猪价格持续走低，养殖亏损面不断扩大，养殖户的生产积极性受到冲击，近期饲料价格的上扬，饲养成本较高，又造成养殖业比较效益下滑；三是动物疫情形势复杂，疫病防控难度加大，畜禽产品质量安全长效监管能力薄弱，养殖户防疫意识下降，养殖业持续健康发展存在不确定性。四是龙头企业培育成效不明显，运行难，带动乏力。
3、农业信息服务体系不健全，市场预警能力弱。农产品价格异常波动是近两年国际金融危机蔓延影响下农业生产出现的一大特点，按市场需求组织农业生产则是当前市场经济条件下发展现代农业的客观需要，解决此问题的根本出路是农业集约化经营，即把农民兄弟组织起来，实行标准化生产，共同走向国内外市场，增强抵御市场风险的能力，规避市场价格异常波动，实现农产品均衡上市。而这一切都离不开市场信息的采集、分析、研判和发布，离不开当地农业龙头企业作为信息应用主体的组织带动。当前我县农业信息服务体系尤其是农业市场预警体系尚未建立，缺乏参与省、市、县三级联动的农产品市场预警分析师队伍，不能定期分析研判农产品市场趋势、精准把握农产品供求信息以指导生产、促进销售。
三、对策与建议
针对上半年全县农业和农村经济运行中面临的诸多困难，为确保全年各项任务的完成和农民增收目标的实现，对下半年工作提出如下对策建议：
1、以防灾减灾为重点，认真落实各项措施，全力抓好夏秋季农业生产。
2、以生猪、家禽产业建设为基础，加大对养殖户的扶持力度，促进畜牧业健康发展。
3、以龙头企业和专业组织建设、标准化生产、信息化服务、品牌化销售等为重点，通过扶持保护，提升特色优势产业化经营的档次和水平，增强应对市场波动能力。
4、以农民培训和政策救助为重点，拓展农民增收渠道，增加农民收入。
何华松 |